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光辉的过程 绚丽的交响
日期:2010-5-10  起源:交通运输部 浏览: 次  字体: 【
    河北地处华北,北依燕山,南望黄河,西靠太行,东环渤海,内守京津,周边分辨与内蒙古、辽宁、山东、河南、山西等省毗连,是华东、华中等地区连接三北地域的枢纽地带,是都城北京通往天下各地的必经之路。特别的区位,决议着河北交通的位置,它不只关联着河北经济社会的开展,并且对于增强西南、华北、华中和华东地域与京津地域的经济配合与交换,存在十分主要的感化。
  新中国的建立,为河北交通运输奇迹的开展带来了发达活力。60年来,在省委、省当局的刚强领导和交通运输部的准确指点下,河北宽大交通干部职工束缚思维、与时俱进,求真求实、真抓实干,河北交通运输奇迹获得了长足开展,公路、水路、处所铁路、途径运输等各个方面产生了天翻地覆的变更。
  一、开展历程
  60年来,河北交通运输开展伴跟着新中国生长的脚步,在改造与调剂中一直顺应经济社会开展需求,总的来看,大抵阅历了打基本、破瓶颈、求顺应和下水平四个开展阶段。尤其在改造春风的吹拂下,河北交通运输体系抢抓机会,克意朝上进步,深入改造,扩展开放,推进了全省交通运输奇迹连续、安康、疾速开展,无论是交通基本设备、运载东西,仍是运输方法、出产力规划等各个方面均产生了深入变更,为全省经济社会开展做出了主要贡献。
  详细讲,这四个开展阶段分辨是:重新中国建立到党的十一届三中全会召开(1949年—1978年)为第一个阶段,交通开展处于“打基本”时代,以片面恢复和低级建立为明显特色。从党的十一届三中全会改造开放决议的提出到党的十四大召开前夜(1979年—1992年)为第二个阶段,交通开展处于“破瓶颈”时代,这一阶段重要以改造开放目标为领导,减速推动交通建立和运输奇迹开展。从邓小平同道南巡发言和党的十四大召开到党的十六大前夜(1993年—2002年)为第三个阶段,交通开展处于“求顺应”时代,河北交通人进一步抢抓机会,深入改造,放慢开展,努力追求交通运输与经济社会开展相顺应。党的十六大召开当前(2003年至今)为第四个阶段,交通开展处于“下水平”时代,交通运输部分当真贯彻落实迷信开展观,进一步突破思维观点、体系机制约束和阻碍,片面放慢了建立速度,努力于推进交通运输又好又快开展,交通开展程度片面晋升,效劳经济建立和社会开展的才能失掉进一步加强。
    (一)打基本(1949年至1978年)
新中国建立之初,河北省交通运输行业处于瘫痪的边沿,百废待兴。这一时代,河北交通建立和运输开展以抢修规复和低级建立为主,固然遭到“大跃进”和“文革”骚乱等不稳固要素的影响,但交通运输奇迹依然在波折中失掉开展。
  ——公路。新中国建立之初,河北境内的重要公路有65条、总里程7984公里,约占事先天下公路总里程的6.7%。此中通车里程为5310公里,约占天下公路通车里程的6.2%。总体看,事先我省公路多为土路,尺度低、品质差、晴通雨阻,急切须要整修。1949年至1952年时期对11条重点支线公路停止整修,公路通车品质有所进步。从1953年起,公路部分开端依附处所、依附民工建勤,因地制宜,用浅易方式建筑中、初级路面,1958年全省实现了县县通公路。1963岁终全省公路通车里程到达25531公里,是1949年的4.8倍,此中晴雨通车里程占总里程的16.4%。1964年到1978年,是河北公路在波折开展中一直改良与进步的时代。文革时期,公路部分消除烦扰,重复研究实验并推广了存在河北特点的石灰稳固土下层、渣油名义处治路面。1978岁尾,全省领有沥青(渣油)路面里程已居天下前线。到1978岁终,全省公路通车里程到达40260公里,是新中国建立之初的7.6倍,此中晴雨通车里程到达44%,领有沥青(渣油)路面里程已占公路通车总里程的34%,县、市之间基础都铺筑了沥青(渣油)路面,全省90%以上桥涵实现了永恒化。
  ——途径运输。新中国建立初期运输车辆缺少,运输市场处于无当局状况,重大影响着市场物价的稳固和城乡下的物质交换。特别是宽大农村地域长途运输多依附人背马驮,以手推车、牛马车作为重要运输东西,机器化水平和运输效力都相称低下。依照1949年12月天下粮食集会请求,河北省除承当定时调往北京、天津的小麦、杂粮13.5万吨的运输义务外,重要接收和直达从西南、内蒙古调入河北的救灾粮。从1950年春天到夏收之前,共运输救灾粮22.5万吨,空虚了食粮市场,保障了大众所需。在抗美援朝战斗中,热河运输公司选调30名驾驶员、修缮工赴朝履行火线运输义务。由朝鲜平原、定州向火线运输军用物质的线路,是敌机扰乱的重点地域。驾驶员们掉臂飞机的轰炸和酷寒气象,多次杰出地实现弹药、食粮、汽油等紧迫物质运输义务,遭到中国国民意愿军后勤部分的表扬。1950年6月省级运输治理机构公营河北省运输公司建立,经由过程“同一货源、同一车辆、同一运价”,断定了国度对运输市场的引导位置,全省运输才能与效益稳步进步。同时,为进步运输效力,畅通流畅渠道,增加旁边环节,下降运输本钱,踊跃发展“公铁联运”任务,社会综合效益明显。1956年,为增强对公路运输的引导,将公营河北省运输公司改选为“省交通厅运输局”,并于昔时底实现了对私营运输业的社会主义改革,建立了社会主义全部制的运输系统,汽车、马车、货运黄包车等运输东西数目大幅增加,运力显明加强。“十年骚乱”给河北公路运输奇迹带来了繁重袭击,运输出产力受到重大损坏,运输出产临时处于无序状况。1970年1月,河北省反动委员会交通局建立,但运输开展依然迟缓。到1978岁尾,全省民用汽车共6.9万辆。
  ——港航。新中国建立时,全省私营木船共有4881艘、104964载重吨。1957年,航运实现社会主义改革后,经交通部同意,三省(河北、山东、河南)将卫运河水上运输离开治理,河北省水运机构改称“河北省交通厅航运局”。1957年至1964年,河北航运有了较快开展,水路运输补充了铁路、公路运输才能的缺乏,为城乡物质交换、方便行旅交通施展了主要感化。1965年河流水位降落,行船产生艰苦,运输出产急剧滑坡,河北航运在北部临河地域海盐出产场开拓了驳船运输出产。1969年12月,河北省从外洋买进第一艘大轮“冀海一号”,开端了海上大轮运输。到1976岁尾,全省共有各种船舶71艘、43232载重吨、1146客位。1978年,附属交通部治理的秦皇岛港,出产性泊位有11个,经由过程才能为2525万吨。
  ——处所铁路。新中国建立后,河北省处所铁路建立始于1958年。为顺应大炼钢铁的须要,1958年开端建筑高碑店至涞水的全长15公里的窄轨铁路,这是新中国建立后河北省建筑的第一条处所铁路。尔后,各地掀起了自建铁路的热潮。70年月,为进步经营才能,各地联合线路技巧改革,建筑和改建了一同意轨铁路和永恒性桥梁,线路技巧状况有了显明改良,运输才能和效力失掉较好的施展。30年间,共建筑了秦石线、高易线、望白线、定灵线、前安线、大宋线、沧港线等10条处所铁路,全省处所铁路延展里程到达562.7公里。
  (二)破瓶颈(1979年至1992年)
  党的十一届三中全会吹来的改造春风荡漾在燕赵大地,河北交通人以破解国民大众行路难、搭车难、运货难为目的,掀开了交通建立与运输开展的新篇章。
  ——公路。改造开放之初,全省公路通车里程少、且技巧尺度低,车辆通行才能很差,重大制约着经济开展,急切须要放慢改革既有公路,建立高级级公路。从1979年开端,全省会合财力物力分期分段对重要国省支线按一、二级公路停止技巧改革,交通前提得以初步改良。为处理快、快车混杂行驶给交通带来的方便,1985年在京深公路邯郸至马头段停止了15公里的快、快车分道行驶试点,实现河北第一条二级汽车公用公路。由此,国度在制订公路工程技巧尺度时,增添了二级汽车公用公路的尺度。1990年9月京承二级游览公路完工通车,河北省有了长里程的高尺度游览公路。1987年3月,河北启动第一条自立建筑的高速公路名目——京石高速公路建立,成为天下多数几个率先建筑高速公路的省份。1990年9月京津塘高速公路河北段建成通车,燕赵大地领有了首条(段)双向四车道高速公路。
  ——途径运输。河北在放慢公路建立的同时,踊跃推动运输业开展。1979年10月河北运输公司规复建制,将各地域直属的全民全部制运输单元全部收归省管,改变了汽车运输多首级头目导、条块宰割、疏散运营的局势。但因为国有运输企业运营以打算为导向,班线短、班次少、笼罩面小,不克不及满意住民出行需要,搭车难制约社会开展。1984年,在交通部提出的“有路各人行车,有水各人行船”开放政策的领导下,河北省集体运输业疾速开展。同年,省运输企业下放各设区市。1985年,建立了河北省交通厅公路运输治理局,各地(市)也接踵建立了运管机构。同时,公布了《河北省公路运输治理暂行措施》,明白对公路客运履行分级治理,坚持定点、定线、定班的准则,对公营、群体、集体运输运营者厚此薄彼,根本处理了客运秩序的凌乱成绩。1986年履行的种种情势的承包运营义务制,极大地束缚了途径运输出产力,呈现了公营、群体、集体彼此竞争、独特开展的新局势。同年,依照交通部对于“交通部分要管汽车维修行业”的请求,河北省将汽车维修归入行业治理,停止了维修市场自觉开展的汗青。到1992岁尾,全省营运汽车到达19.33万辆,比1978年增添了18.4万辆,增加18.9倍。公路运输部分领有业务性运输汽车到达1.75万辆,非运输部分领有业务性汽车到达17.5万辆,是运输部分的10倍。
  ——港航。河北省上世纪从70年月前期开端鼎力开展海运奇迹,1980年6月,中国远洋运输总公司河北省公司正式建立;同年8月,河北远洋公司第一艘远洋货轮“兴旺”号首航香港胜利,实现了河北远洋运输“零”的冲破。同时,跟着经济建立对动力运输需要的增添,国度抉择隶属交通部治理的秦皇岛港作为第一条煤炭运输大通道的入海口,由此放慢了秦皇岛港的建立步调。自20世纪80年月初开端,接踵建成了一期、二期、三期7个专业化煤船埠,装船才能达到6000万吨,此中1980年4月动工建立的煤二期工程是我国应用第一批日本国当局海内经济合力基金会存款兴修的4个大型重点名目之一。黄骅处所港从1982年开端筹建,1984年经河北省国民政府同意千吨级船埠动工。1986年9月,黄骅港河口港区2个1000吨级煤炭杂货泊位建成投产,计划经由过程才能75万吨。黄骅港河口港区的开辟建立,标记着河北省处所港口正式起步。唐山港从1984年开端筹建,1986年经河北省国民政府同意立项,1989年8月,唐山港7号、8号泊位正式动工建立。到1992岁尾,河北省口岸泊位到达28个,计划经由过程才能9360万吨,此中,处所港口泊位4个,计划经由过程才能125万吨。
  ——处所铁路。处所铁路奇迹走出“文革”暗影,源于1979年7月河北省处所铁路治理局的规复建制。1982年6月,沧州至黄骅盐场铁路建成,成为全省建立速度最快、投资最省的典范。1985年10月,沧州至黄骅港铁路全线贯穿,不只支撑了处所港口的建立,并且为陆海联运开拓了新道路。1992年,河北首条联建联营处所铁路——坨港铁路(现滦港铁路)建成投产,直接效劳于京唐港区建立和开展。1992岁尾,处所铁路延展里程到达 886公里,较1978年增添323.3公里。
  (三)求顺应(1993年至2002年)
  邓小平同道南巡发言和党的十四大所建立的社会主义市场经济体系改造目标,极大地束缚了河北交通人的思维,较好地顺应河北省经济社会开展对交通运输的需要,已成为河北交通改造开展的主旋律。
  ——公路。为满意经济社会开展的交通需要,河北省以高速公路建立为重点,放慢了公路网建立步调。1994年12月18日,京石高速公路全线双向四车道贯穿。1995年10月18日,河北省第一条穿梭山岭重丘区的高速公路——石太高速公路建成通车。至此,河北省高速公路通车里程到达310公里,步入天下进步行列。1997年12月30日,石安高速公路建成通车,开拓了河北省应用国际金融构造贷款建立高速公路的新路。1999年12月18日,保津高速公路全线建成通车,河北省高速公路到达1009公里,成为天下第二个高速公路通车里程冲破1000公里的省份。2000年10月,河北省第一条由设区市做业主的高速公路——唐港高速公路完工通车,开启了高速公路建立多元化投资时期。同时,在个别支线公路建立上,鼎力实行新改建工程,接踵新改建了承栗、富武、承围等多条公路,买通了大批断头路和洽商路。在乡村公路开展上,重点改革了局部影响乡村经济开展的县道、乡道,乡村公路状态有了较大改良。到2002年,全省公路通车里程到达6.3万公里,公路密度33.61公里/百平方公里,分辨比1978年增添2.3万公里和12.16公里。
  ——途径运输。在放慢路网建立的同时,途径运输治理部分会合精神抓市场的培养和开展。1994年至1997年,应用4年时光,狠抓货运市场建立,全省初步构成了以大批货源为节点,以货运买卖市场为依靠,以信息效劳系统为纽带的货运效劳收集系统。1997年,由河北省交通厅牵头,省内各大运输企业参加,组建了河北省高速公路客运无限公司和河北省疾速货运无限公司,建立了河北途径运输行业品牌,加强了市场竞争力,在交通运输部召开的天下集会长进行了教训先容。同年,以树立现代企业轨制为目的的企业改造正式启动。1996年,省交通厅与省公安厅结合下发了《对于即时发展汽车驾驶员培训行业治理任务的告诉》,明白了交通行政主管部分的治理职责。经由近三年的尽力,1999年驾驶员培训治理全部归口各级运管机构治理。到2002岁尾,全省途径运输客运、货运站场分辨达到 343 个、190个,营运性车辆到达36.1万辆,途径运输运营户达到30万户。整年实现游客运输量7.11亿人次、488.6亿人公里,实现货品运输量6.7亿吨、632.4亿吨公里,分辨比1978年增加11.4倍、18.1倍和3.5倍、19倍,交通运输保证程度显明进步。
  ——港航。1992年7月,唐山港正式通航,并惹起了北京市的高度存眷。1993年7月17日,唐山、北京两市当局签订《唐山市国民政府北京市国民政府对于联合建立京唐港的协定》,将唐山港改名为京唐港,作为国度一类港口对外开放,实现了存在划时期意思的新冲破。1996年,京唐港一港池8个泊位接踵建成并构成出产才能,成为我国第一个挖入式万吨级口岸、第一个片面采取地连墙作为船埠主体构造的深水口岸、第一个全体采用有偿投资建立的口岸。1997年,黄骅港煤炭港区煤炭一期工程动工建立,河北沿海口岸开端进入多港独特开展、综合气力敏捷加强的新阶段。到2002岁尾,全省沿海口岸泊位到达55个,计划经由过程才能16989万吨,吞吐量到达14432万吨,分辨比1978年增加550%、665%和650%。整年实现货品吞吐量14432吨,比1978年增添12213万吨,增加6.5倍。
  ——处所铁路。受运输市场多元化、资金缺乏等要素制约,铁路建立一直在调剂、顺应中追求新开展。一方面,为顺应市场需要,窄轨铁路逐渐退出汗青舞台。1991年4月,高易线由窄轨扩建为准轨。自1993年起,邯常线广常段、王饶线、辛成线、肥曲线、邯野线、前安线等300多公里窄轨铁路接踵停运撤除。2001年7月首钢矿业公司运输部公用铁路作为试点归入行业治理,为处所铁路运输才能实现疾速扩充摸索了新道路。2002年,全省处所铁路实现货运量2914.9万吨,货品周转量10亿吨公里,分辨较1978年增添2450.7万吨、8.8亿吨公里。另一方面,铁路名目建立开端摸索从各级处所政府筹资建立向合伙建立改变。2002年11月,以正线长度141.6公里位居全省第一的沙蔚铁路全线铺轨贯穿,由此处所铁路延展里程冲破1000公里,达1004.7公里。
  (四)下水平(2003年至今)
  党的十六大提出了片面建立小康社会的斗争目标,同时也对交通开展提出了新的更高请求。河北交通人以开展为已任,驻足河北,效劳天下,推进了交通奇迹又好又快开展。
  ——公路。依照全省建立小康社会的请求,新时代公路建立明白了“抓中间”开展思绪,即一头抓高速公路开展,一头抓乡村公路建立。停止2008岁尾,全省品级以上公路由2002岁尾的5.4万公里增添到13.7万公里,新增8.3万公里;高速公路疾速开展,新建成通车1643公里,比2002岁尾翻了一番多,2005年全省高速公路通车里程冲破2000公里,2008年冲破3000公里,到达3234公里,并于2005年实现了全省全部县通二级以上高级级公路。现在,高速公路已成为河北公路网的主骨架。六年来,新改建乡村公路8.2万公里,相称于新中国建立至2002岁尾全省建筑农村公路总里程的2倍多,实现了全省全部州里通油(水泥)路,97%的行政村通油(水泥)路。乡村客运收集覆盖面进一步扩展,全省村村通客车率到达98%。到2008岁尾,河北省公路通车总里程到达14.95万公里,二级及以上公路通车里程到达2.18万公里,公路密度到达每百平方公里79.65公里。
  ——沿海口岸。以2002年秦皇岛港下放河北省治理为契机,以全省“一号工程”——曹妃甸的开辟建立和黄骅港综合港区起步工程的建立为标记,进入一个高速增加的新时代。2006年,秦皇岛港煤五期工程建成,新增大型专业化煤炭装船泊位4个,新增经由过程才能5000万吨,是现在海内范围最大、工艺开始进的输煤船埠;同年,唐山港曹妃甸港区25万吨矿石船埠实现通航,这是迄今为止渤海湾内最大的矿石船埠,从动工建立到通航只用了13个月时光,岂但革新了中国口岸建立的记录,并且抗冰敦等筑港技巧为海内首创,发明了驰名天下的“曹妃甸速率”。恰是因为矿石船埠的建成投产,为吸引大型钢铁企业发明了有利前提,这也是促使首钢在此落户的主要起因之一,对全省的产业结构调剂存在主要意思。2007年,唐山港京唐港区3000万吨煤船埠工程建成,新增出产泊位6个,新增经由过程才能3750万吨。同时,为转变黄骅港单一的煤炭运输格式,放慢黄骅港综合港区建立步调,2009年3月19日黄骅港综合港区起步工程动工建立。它的建立不只填补了从天津港到龙口港之间500公里海岸线上没有综合口岸的空缺,并且因为黄骅港距陕西、山西、内蒙古近来,港口要地宽大,以后很有可能开展为天下性的枢纽港,将对我省的经济开展起到主要感化。到2008岁尾,全省万吨级以上泊位到达87个,占泊位总数的83.7℅。此中,10万吨级泊位由2个增添到 7 个,15万吨级泊位和25万吨级泊位均实现了“零”的冲破。全省货品船舶保有量 91 艘、269 万载重吨,分辨是1978年的 4.3 倍和52 倍。到2008岁尾,全省口岸泊位到达104个,计划经由过程才能4.7亿吨。2008年,口岸吞吐量冲破4亿吨,达到4.4亿吨,此中唐山港吞吐量初次冲破1亿吨,成为我省继秦皇岛港之后第二个亿吨大港。特殊是远洋运输船舶日益向大型化、专业化偏向开展,最大船舶吨位到达30万载重吨,以巴拿马型、好望角型和超大型油轮为主力船型的顺应市场需要和存在较强竞争力的干散货、液体散货船队曾经造成。在海运大开展过程中,河北远洋开展敏捷,运力范围已位居天下第3位。
  ——处所铁路。以2003年7月沙蔚铁路投产为发端,2005年9月张双铁路一期工程通车。2006年12月首条电气化重载铁路迁曹线骨干线建成通车。跟着遵小、蓝丰、司曹等名目接踵动工建立,到2008年,全省处所铁路延展里程已达1628.45公里,跃居天下第一位,较2002年增添623.75公里。合伙铁路建立深度拓展,邯黄、蓝丰、保霸、桑张等处所项目列入国度铁路计划;石太客运专线、张集铁路等严重铁路名目动工建立,拉开了河北铁路大范围建立的尾声。同期,在总结对首钢矿业公司运输部公用铁路实行行业治理教训的基本上,踊跃领导承钢、开滦团体、峰峰团体、石钢、神邦矿业、新晶焦化、开滦精煤等单元公用铁路、铁路公用线参加社会运输,实现了铁路运输才能的疾速扩充。这一举动失掉中国处所铁路协会的高度评估,并作为进步典范在天下推广。2008年,铁路运输实现货运量10446.4万吨,货品周转量62.4亿吨公里,分辨较2002年增添7531.5万吨、52.4亿吨公里,增加3.6倍和6倍。
    光辉的过程,绚丽的交响。重新中国建立初期的人行小路、驮运路、车马道,到古代化的高速公路、电气化铁路、亿吨大港,从独轮木车、牛马大车、蒸汽机车到机能进步、疾速便捷的汽车、火车、飞机、远洋巨轮……经由60年的长足开展,河北曾经造成了以公路、水路、铁路、航空运输为主体的七通八达的综合平面交通运输收集,设备一直完美,技巧一日千里,无效满意了全省经济社会开展和国民出产、生涯须要。这一系列奋发民气的成绩,为河北“富民强省、迷信开展”主要策略举动的实行和片面建立小康社会奠基了坚固基本。
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